La Pologne s’apprête à supprimer les mesures prévues qui auraient limité le montant maximal des transactions en espèces. Cette décision intervient après qu’un membre de la coalition au pouvoir a critiqué ces restrictions, les qualifiant d’atteinte aux libertés des Polonais sur ordre des « eurocrates » et du « lobby bancaire ».
En vertu des mesures introduites dans le cadre du programme phare de réforme fiscale « Polish Deal » du gouvernement, à partir du 1er janvier 2024, les paiements en espèces entre entreprises sont censés être limités à 8 000 zlotys (1 800 euros) et les paiements des consommateurs aux entreprises à 20 000 zlotys (4 500 euros).
Cependant, en avril de cette année, Sovereign Poland (SP), jeune parti de droite au sein de la coalition nationale-conservatrice au pouvoir en Pologne, a présenté un projet de loi visant à supprimer ces limites prévues.
« Au nom de la liberté, de la sécurité et de l’identité culturelle, nous proposons de maintenir le statu quo actuel », a déclaré Marcin Warhoł, vice-ministre de la justice du parti. Actuellement, les transactions en espèces entre entreprises sont limitées à 15 000 zlotys et il n’y a pas de limite pour les paiements en espèces effectués par les consommateurs.
M. Warchoł a cité une étude de la banque centrale indiquant que plus de 18 % des adultes en Pologne n’ont pas de carte de paiement électronique, un chiffre qui atteint 48 % chez les personnes âgées de plus de 65 ans. « Les restrictions sur l’argent liquide sont synonymes d’exclusion sociale et d’exclusion financière », a-t-il déclaré.
Le directeur de la banque centrale, Adam Glapiński, est également un opposant à la restriction des paiements en espèces. En 2021, il a demandé au gouvernement de veiller à ce que les consommateurs aient un droit légalement garanti de payer en espèces.
En juin dernier, cette proposition a été massivement approuvée par le Sejm, la chambre basse du Parlement, avec 438 voix pour et seulement huit contre. Le projet de loi a été soutenu à l’unanimité par tous les partis, à l’exception de la Gauche (Lewica), dont huit députés se sont opposés au projet, contre 32 qui l’ont soutenu.
La liberté de disposer d’argent liquide
« Nous avons réussi à défendre la liberté des Polonais d’avoir de l’argent liquide », s’est félicité Zbigniew Ziobro, le leader de la Pologne souveraine, qui occupe les fonctions de ministre de la justice et de procureur général, cité par la chaîne de télévision TVP.
« Le lobby bancaire, mais aussi les eurocrates – Klaus Schwab [fondateur du Forum économique mondial] et d’autres pseudo-visionnaires – ont tenté de faire disparaître l’argent liquide et de le remplacer par de l’argent électronique », a poursuivi M. Ziobro.
« Ce serait une très mauvaise nouvelle pour la liberté des Polonais, qui devraient toujours avoir le droit de choisir », a-t-il poursuivi. « Si quelqu’un veut utiliser la monnaie électronique, personne ne l’interdit, mais si quelqu’un ne le veut pas, il doit avoir le droit d’utiliser l’argent liquide, qui est une sorte de symbole de souveraineté.
La législation est maintenant transmise au Sénat, où l’opposition est majoritaire, mais qui n’a pas le pouvoir de renverser le Sejm. Une fois adoptée par le parlement, elle sera soumise à l’approbation ou au rejet du président Andrzej Duda, allié du gouvernement.
Les restrictions sur les paiements en espèces sont considérées comme un moyen de limiter l’ampleur de l' »économie grise », c’est-à-dire les transactions commerciales qui ne sont pas déclarées aux autorités et qui restent non taxées.
Selon une étude, en 2022, la taille de l’économie grise de la Pologne a augmenté pour atteindre 20,65 % du PIB national, contre 13,55 % en 2019.